La possibilità di avere la conferma anche per il prossimo anno sul posto di sostegno per i docenti che hanno avuto la supplenza nell’anno in corso è prevista, come è noto, dal DM 132/2025, applicativo di una specifica norma di legge.
MODALITA’ ORGANIZZATIVE COMUNICATE AI SINDACATI
Rispetto all’applicazione delle predette disposizioni è stata diramata una nota del Dipartimento istruzione il 7 maggio, a seguito della quale, la Cisl scuola ha richiesto un incontro per chiarire diversi aspetti interpretativi fondamentali sia per le operazioni in capo alle scuole e agli uffici scolastici, sia per comprendere da parte dei docenti interessati i meccanismi con cui saranno assegnate le supplenze del prossimo anno.
I DOCENTI INTERESSATI
I docenti per i quali, al ricorrere delle diverse condizioni previste, potrà disporsi la conferma sono:
- Docenti specializzati assunti a tempo determinato nell’anno 2024/25 attraverso una qualunque procedura (GAE, GPS, Graduatorie di istituto, interpelli) su posto al 31/08 o al 30/06 (in quest’ultimo caso anche su spezzone orario);
- Docenti non specializzati assunti da GPS II fascia (di sostegno) nell’anno 2024/25 individuati a seguito dei diversi bollettini provinciali su posto al 31/08 o al 30/06 (in quest’ultimo caso anche su spezzone orario);
- Docenti non specializzati assunti nell’anno 2024/25 attraverso l’incrocio delle GAE o delle GPS individuati a seguito dei bollettini provinciali su posto al 31/08 o al 30/06 (in quest’ultimo caso anche su spezzone orario).
Le conferme sono disposte improrogabilmente entro il 31 agosto 2025.
Ne consegue che eventuali ulteriori disponibilità acquisite dopo questa data non possono essere prese in considerazione ai fini della procedura di conferma.
N.B.: sono, invece, esclusi dalla procedura i docenti (specializzati e non) che siano in servizio per le supplenze temporanee (supplenze brevi)
CONDIZIONI PER PARTECIPARE ALLA PROCEDURA
DI CONFERMA SUL SOSTEGNO
Le condizioni che determinano la possibile conferma sul sostegno sul quale si è prestato servizio nell’anno scolastico 2024/25 sono:
1. contratto di supplenza su sostegno almeno al termine delle attività didattiche nell’anno scolastico 2024/25 sulla base dell’individuazione a seguito dei bollettini ufficiali provinciali (con esclusione dei docenti specializzati per i quali valgono i contratti anche stipulati da graduatoria di istituto o interpello);
2. richiesta della famiglia;
3. preventiva disponibilità del docente ad una potenziale conferma sul posto;
4. valutazione positiva del dirigente scolastico (anche sentito il GLO);
5. conferma della disponibilità in via definitiva all’atto della procedura di scelta delle 150 scuole;
6. disponibilità del posto per l’anno 2025/26;
7. nominabilità del docente all’interno della fase di attribuzione delle supplenze
POSTI DESTINATI ALLE EVENTUALI CONFERME
I posti su cui possono essere disposte le eventuali conferme sul sostegno sono:
➢ posti al 31 agosto
➢ posti al 30 giugno
➢ spezzoni al 30 giugno
PROCEDURA DI RICHIESTA ALLE FAMIGLIE E RUOLO DELLA SCUOLA
- entro il 31 maggio il dirigente scolastico acquisisce l’espressa richiesta di conferma da parte della famiglia;
- acquisire dal docente la preventiva disponibilità ad essere confermato sul posto già ricoperto nel corso dell’anno scolastico 2024/25;
- il dirigente scolastico effettua una valutazione sulla sussistenza delle condizioni per precedere alla conferma del docente, anche sentendo il Gruppo di Lavoro Operativo con riferimento alla specifica situazione dell’alunno e della classe;
- il dirigente scolastico comunica alla famiglia e al docente l’esito della valutazione effettuata;
- il dirigente scolastico, in caso di esito positivo della valutazione, acquisisce dal docente il potenziale interesse alla conferma;
- dalle ore 08.00 del 31 maggio sarà attiva su SIDI una apposita funzionalità (denominata “continuità didattica”) che il dirigente scolastico utilizzerà per inserire a sistema le seguenti informazioni:
- il codice fiscale del docente (con esito positivo dell’istruttoria e potenzialmente interessato alla conferma);
- il tipo di contratto stipulato dal docente nell’anno scolastico 2024/25 (fino al termine dell’anno scolastico o fino al termine delle attività didattiche). Nel caso di contratto su spezzone sarà necessario indicare anche il numero di ore di insegnamento;
- la sede di servizio del docente nell’anno scolastico 2024/25;
- il grado di istruzione (infanzia, primaria, secondaria di I grado, secondaria di II grado);
- la futura sede di servizio nell’anno scolastico 2025/26 nella quale il docente presterebbe servizio qualora fossero soddisfatte tutte le condizioni previste dalla norma (l’informazione è necessaria perché a causa di possibili operazioni di dimensionamento la sede di servizio potrebbe essere diversa da quella dell’anno scolastico 2024/25);
- in sede di presentazione dell’istanza per l’attribuzione delle supplenze, il docente potenzialmente interessato dovrà confermare il proprio interesse alla conferma in via definitiva e vincolante. Per tali docenti, la piattaforma presenterà una apposita sezione che consentirà agli interessati di esprimere la volontà di essere confermati sul posto e l’indicazione del tipo di supplenza che sono interessati a stipulare per quel posto (annuale, al termine delle attività didattiche, su spezzone, con completamento);
- l’ufficio scolastico, dopo aver terminato tutte le operazioni relative al personale di ruolo (utilizzazioni, assegnazioni provvisorie, assunzioni a tempo indeterminato e a tempo determinato finalizzate al ruolo) e prima di procedere all’attribuzione delle supplenze (e comunque entro il 31/08/2025) verificherà, con una apposita procedura informatizzata, la nominabilità del docente di cui si è chiesta la conferma (cosiddetta “fase 0”);
- al verificarsi di tutte le condizioni (nominabilità del docente, disponibilità del posto per la tipologia di contratto richiesto dal docente stesso) l’ufficio provvederà a confermare il docente sul posto di sostegno già ricoperto nell’anno scolastico 2024/25. Di tale fase l’ufficio conserva la documentazione;
- conseguentemente, il posto di sostegno assegnato al docente confermato viene reso indisponibile per le ulteriori supplenze così come viene invece reso comunque disponibile il posto sul quale, nel corso della fase 0, sarebbe stato assegnato il docente confermato;
- successivamente, l’ufficio scolastico provvede a elaborare i movimenti per l’attribuzione delle supplenze.
NOMINABILITA’
Il concetto di nominabilità è strettamente collegato a quelli che sarebbero gli esiti della prima
procedura informatizzata di assegnazione delle supplenze.
In pratica, si considera nominabile il docente che nella preliminare fase 0 cui partecipa allo stesso
livello di tutti gli altri aspiranti e con i propri punteggi riconosciuti nelle diverse graduatorie,
attraverso le preferenze indicate nella propria istanza di partecipazione alle supplenze, abbia
ottenuto il diritto a stipulare una supplenza su un qualsiasi posto.
In questo caso, al docente che aveva espresso la disponibilità alla conferma in sede di presentazione
dell’istanza delle 150 scuole verrà attribuito con precedenza assoluta il posto sul quale ha prestato
servizio nell’anno scolastico 2024/25. Il posto assegnatogli in fase 0 viene, invece, reso nuovamente
disponibile per le supplenze.
COSA POSSONO/DEVONO FARE I DOCENTI
Nel periodo ricompreso tra il 31 maggio e il 15 giugno, su invito del dirigente scolastico, il docente comunica la propria disponibilità ad un’eventuale conferma sul posto di sostegno già occupato nell’anno scolastico 2024/25.
Solo per i docenti che abbiano comunicato al dirigente il proprio eventuale interesse alla conferma (nel periodo tra il 31 maggio e il 15 giugno) e per i quali le famiglie abbiano chiesto la conferma, all’atto della compilazione della domanda di partecipazione alla procedura di “informatizzazione delle supplenze” (150 preferenze, verso il mese di luglio) si potrà confermare (o meno) la disponibilità alla conferma.
Questo significa che:
- l’eventuale indisponibilità alla conferma comunicata al dirigente scolastico (entro il 15 giugno) assume carattere definitivo. Infatti, il dirigente scolastico non caricherà nella apposita nuova sezione di SIDI “continuità didattica” il nominativo del docente che, quindi, in sede di scelta delle 150 scuola non potrà esprimere la propria volontà alla conferma;
- l’eventuale disponibilità alla conferma comunicata al dirigente scolastico (entro il 15 giugno) non assume la forma di decisione irreversibile; infatti, solo al momento della scelta delle 150 scuole il docente potrà esprime in via definitiva e vincolante la volontà di essere confermato con precedenza assoluta su sostegno nella sede in cui ha svolto servizio nell’anno scolastico 2024/25.
EFFETTI DELLA MANIFESTAZIONE O MENO
DELL’INTERESSE A ESSERE CONFERMATI
Per il docente che, in sede di istanza per l’”informatizzazione delle supplenze” (150 scuole) mantenga la propria volontà ad essere confermato, possono verificarsi le seguenti condizioni:
1. se il docente rientra tra gli aspiranti nominabili e il posto è disponibile (con le caratteristiche di contratto – 31/08, 30/06, spezzone – richieste) viene confermato con precedenza assoluta su tutti gli altri aspiranti;
2. se il docente che rientra tra gli aspiranti nominabili ottiene la conferma solo su uno spezzone, mantiene il diritto al completamento (se lo ha richiesto) nei turni successivi di nomina;
3. se il docente non rientra tra i nominabili, partecipa alle ordinarie procedure per le assegnazioni delle supplenze (con il forte rischio di non ottenere nulla da bollettino provinciale. Questo per effetto del fatto che, comunque, parteciperà alla procedura con le medesime preferenze con le quali ha partecipato a fase 0).
Se il docente non mantiene la propria disponibilità alla conferma partecipa alle ordinarie procedure di attribuzione delle supplenze, senza subire alcun pregiudizio.
CASI PARTICOLARI
➢ Docente nominato su sostegno nell’anno scolastico 2024/25 da interpello
Tale procedura è valida, ai fini della conferma sul sostegno, esclusivamente per i docenti specializzati. Possono verificarsi, anche in questo caso, più possibili casi:
o Docente non presente in nessuna graduatoria nel 2024/25 e ora presente negli elenchi aggiuntivi della provincia di nomina.
In questo caso, si verifica quanto già illustrato per la procedura di conferma. Il docente, all’atto della compilazione dell’istanza delle 150 scuole, confermerà la propria disponibilità e, se nominabile, otterrà la sede richiesta;
o Docente non presente in alcuna graduatoria. Il docente sarà considerato nominabile solo se, all’esito della fase 0, residueranno posti di sostegno. In questo caso la sua posizione sarà presa in considerazione per la conferma sul posto;
o Docente presente in graduatoria di altra provincia. Il docente, come nel caso precedente, potrà essere considerato nominabile solo se, all’esito della fase 0, residueranno posti di sostegno.
➢ La nominabilità non dipende dal grado di istruzione sul quale si è in servizio nel 2024/25
La condizione che rende nominabile il docente deriva dall’essere o meno individuato come titolare di una possibile supplenza nel corso della fase 0, indipendentemente dal grado di istruzione.
Esempio: docente che nel 2024/25 è in servizio su sostegno nella scuola secondaria di I grado ma che possiede abilitazione/titolo di studio per insegnare anche nella scuola secondaria di II grado.
Nella compilazione delle 150 scuola, conferma la propria disponibilità alla nomina. Anche se nel corso della fase 0, sulla base delle preferenze espresse avesse attribuita una supplenza per il II grado sarebbe, comunque, confermato sul sostegno nel I grado (avendo chiesto la conferma).
➢ Docente che ha dato disponibilità alla conferma ma che non esprime tra le proprie preferenze, nell’istanza delle 150 scuole, il codice della scuola su cui vuole essere confermato
La nominabilità del docente dipende, esclusivamente, dal fatto che lo stesso, all’esito della fase 0 di simulazione, abbia o meno attribuita una supplenza. In caso positivo, sarà confermato sul posto (indipendentemente dall’averlo indicato tra le preferenze); in caso negativo non parteciperà alla conferma.
➢ Docente che nel 2024/25 è nominato su posto intero e possibili scenari per il 2025/26
Il docente potenzialmente nominabile che nel 2024/25 presta servizio su posto intero potrebbe, a seconda delle scelte operate in fase di scelta delle scuole, ottenere anche la conferma solo su uno spezzone (nel caso in cui, nella attuale scuola di servizio, non si renda disponibile per il 2025/26 il posto intero ma solo spezzone.
➢ Docente con contratto intero ma su più alunni nel 2024/25
La conferma opera con riferimento al contratto stipulato dal docente nell’anno scolastico 2024/25, indipendentemente dai casi seguiti. È questo il caso del docente con un contratto a tempo pieno ma impegnato su più alunni nella stessa scuola. Il docente, in tale situazione, mantiene il diritto al medesimo tipo di contratto stipulato nel 2024/25 indipendentemente dal fatto che tutte o solo una famiglia richiedano la conferma. Sarà poi compito del dirigente assegnare il docente (facendo salva
la conferma richiesta sull’alunno) ad eventuali altri studenti.
➢ Docente che ha più contratti su diverse scuole nel 2024/25
Nel caso in cui le famiglie degli alunni frequentanti scuole diverse richiedano tutte la conferma del docente, i dirigenti scolastici caricheranno in piattaforma, ciascuno per il contratto di competenza, i dati relativi alla supplenza del docente. Il docente se darà la disponibilità (nelle forme sopra indicate) per tutte le supplenze potrà partecipare alla procedura di conferma su entrambe le scuole.
➢ Docente di ruolo che nel corso dell’anno scolastico 2024/25 ha ottenuto una supplenza su
sostegno a tempo determinato in forza dell’art.40 del CCNL 2019/21
La procedura di conferma sul sostegno può essere attivata anche nei confronti di tale tipologia di docenti, alle medesime condizioni già illustrate in precedenza.
➢ Completamento
I docenti che dovessero ottenere la conferma solo su spezzone (avendo richiesto anche l’intero posto/cattedra) e che abbiano comunque dato la disponibilità al completamento, potranno ottenere quest’ultimo solo nel corso delle ordinarie operazioni di attribuzione delle supplenze. I completamenti, quindi, non saranno assegnati nel corso della preliminare fase 0. In ogni caso,
l’amministrazione ha anticipato che in occasione della circolare sulle supplenze fornirà, eventuali, ulteriori precisazioni.
➢ Sanzioni applicabili al docente che non assume servizio dopo aver ottenuto la conferma
A norma del D.M. n.32 (art.2, comma 5) il docente per il quale è stata disposta la conferma sul sostegno non può partecipare a nessuna operazione di conferimento degli incarichi a tempo determinato (sia da GAE, che da GPS, che da graduatorie di istituto o interpello).
INDICAZIONI OPERATIVE PER I DIRIGENTI E LE ISTITUZIONI SCOLASTICHE
Il MIM ha emanato una ulteriore nota, che si riporta di seguito, che esplicita le indicazioni operative.
Facendo seguito alla nota prot. DGPER 105914 del 7 maggio u.s., si forniscono di seguito alcune
indicazioni di tipo operativo.
Al fine di supportare la comunicazione agli Uffici territorialmente competenti da parte dei dirigenti
scolastici relativa alla positiva conclusione dell’istruttoria di cui all’articolo 2, comma 1, del decreto ministeriale
in oggetto, è stata predisposta un’apposita funzionalità SIDI che sarà resa disponibile a partire dalle ore 8.00 del
31 maggio p.v., al seguente percorso:
SIDI > Applicazioni SIDI > Fascicolo Personale Scuola > Informatizzazione Nomine Supplenze > Gestisci Anno Corrente > Continuità Didattica.
Il dirigente scolastico:
dopo aver acquisito entro il 31 maggio la richiesta delle famiglie degli alunni con disabilità certificata, in caso di positiva valutazione della sussistenza delle condizioni per procedere alla conferma del docente nell’interesse del discente e a fronte della manifestazione di una disponibilità preventiva alla conferma da parte del docente utilizzerà detta funzionalità per inserire a sistema le seguenti informazioni:
- codice fiscale del docente;
- tipo contratto (fino al termine dell’anno scolastico o fino al termine delle attività didattiche); qualora il docente nell’a.s. 2024/2025 sia stato contrattualizzato su uno spezzone orario, sarà necessario specificare le ore di insegnamento;
- sede di servizio dell’a. s. 2024/2025;
- grado di istruzione;
- sede di servizio dell’a. s. 2025/2026 nella quale opererebbe la conferma qualora fossero soddisfatte tutte le condizioni previste dalla norma.
A seguito dell’esito positivo dell’istruttoria di cui sopra e della conseguente acquisizione a sistema da parte del dirigente scolastico delle informazioni testé riportate, il docente potenzialmente confermabile potrà esprimere – nell’ambito della compilazione dell’istanza POLIS “Informatizzazione nomine supplenze”, finalizzata all’espressione delle preferenze per l’attribuzione dei contratti a tempo determinato fino al termine dell’anno scolastico e fino al termine delle attività didattiche – in via definitiva e vincolante la volontà di essere confermato con precedenza assoluta su posto di sostegno nella sede in cui ha svolto servizio nell’anno scolastico 2024/2025.
Da ultimo, dopo aver terminato tutte le operazioni relative al personale di ruolo (ivi comprese le assunzioni a tempo indeterminato e a tempo determinato finalizzate al ruolo) e prima dell’attribuzione delle supplenze di propria competenza, l’Ufficio scolastico verificherà, tramite un’apposita procedura informatizzata, la nominabilità del docente di cui si è chiesta la conferma nell’ambito delle procedure di conferimento delle supplenze fino al termine dell’anno scolastico e fino al termine delle attività didattiche. Qualora il docente risulti nominabile e qualora il posto per la conferma sia disponibile, l’Ufficio adotterà un formale provvedimento di conferma, escludendo contestualmente il docente dalla platea dei nominabili a tempo determinato e il relativo posto dalle disponibilità per il conferimento delle supplenze.
Ulteriori aspetti operativi verranno approfonditi nell’ambito delle istruzioni per il conferimento delle supplenze per l’anno scolastico 2025/2026.
